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電價又凍漲,成本跑去哪了?

9 月 18 日電價審議會決議 10 月電價暫不調整,這是今年 3 月之後第二次凍漲,12 月再議。依台電方案,這期電價應漲 12.83%,主因是中東戰事推升燃料價格。台電今年 1 至 8 月虧損 204 億元,全年預估超過 700 億元;行政院已提出 711 億元追加預算撥補台電,要立法院通過。

台電損益:去年轉盈,今年又虧

期間 損益(億元) 說明
2022 年 −2,272
2023 年 −1,976
2024 年 −410
2025 年 +756 連 3 年虧損後轉盈;年底累積虧損 3,511 億元
2026 年 1 至 4 月 −90 6 月股東會時,台電預估全年虧損可控制在 280 億元內
2026 年 1 至 8 月 −204 累積虧損 3,712 億元
2026 年全年(預估) 逾 −700 燃料價格維持高檔且電價凍漲時

今年預估從 280 億元擴大到 700 億元以上,主要是燃料成本。台電天然氣發電占比約 5 成,中油不再凍結電業用天然氣價格,排價從預估的 20.4 元拉到 22 元,一度接近 25 元。711 億元撥補的計算基準,就是 3 月到 8 月因戰事增加的燃料成本價差。

2022 至 2024 年數字取自報導者整理,2025 年起取自鉅亨網、自由時報與聯合報。

和鄰近國家比,台灣電價偏低

住宅用電,2024 年(新台幣元/度)

項目 數值
馬來西亞 1.54
中國 2.47
台灣 2.88
泰國* 3.56
南韓 4.20
菲律賓 6.41
日本 6.78
新加坡 7.83

工業用電,2024 年(新台幣元/度)

項目 數值
馬來西亞 2.38
中國* 2.88
台灣 3.81
泰國* 4.21
南韓 4.52
日本 5.44
新加坡 6.16

能源署 2025/12/4 公布、台電整理的平均單價,原以美元計價,2024 年換算匯率 32.108。* 為前一年資料。菲律賓無工業電價資料。數值四捨五入到小數第二位。

2024 年台灣住宅電價每度 2.88 元,在 8 個國家中第三低,約是南韓的 69%、日本的 42%(依表推算)。工業電價每度 3.81 元,在 7 個有資料的國家中同樣第三低。2022 到 2024 年,台灣住宅電價從 2.68 元漲到 2.88 元,南韓從 3.18 元漲到 4.20 元。

對一般人的影響

家庭:帳單暫時不變,若照 12.83% 調整,非夏月每期約多 164 元

台電統計,家戶平均每月用電非夏月約 308 度,一期(2 個月)電費約 1,276 元;夏月約 418 度,一期約 2,168 元。如果 12.83% 平均套用在家庭帳單上,非夏月每期約多 164 元,夏月約多 278 元(推算)。實際調整會依用電級距設計,2025 年 10 月那次就是每月 700 度以下每度只加 0.1 元,用得多的加得多。

納稅人:711 億元撥補要從政府預算出

711 億元追加預算還要立法院審議。之前兩次各 1,000 億元的撥補案都被立法院刪除。撥補沒過,台電虧損會繼續累積,或在 12 月審議會反映到電價上,若調整將從 2027 年 1 月 1 日起適用。

企業:產業電價同樣在 12 月檢討

12 月的審議會會一併檢討民生和產業電價,以及輸配電費率。2024 年台灣工業電價每度 3.81 元,仍低於南韓的 4.52 元和日本的 5.44 元。

資料來源

家庭帳單增加金額、台灣電價占南韓與日本比率為推算。本文僅供研究參考。

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